Thứ hai, 29/04/2024, 07:15:15 AM (GMT+7)

Rừng trồng do hộ cá nhân tự đầu tư thì Nhà nước có sở hữu không?

(09:16:22 AM 06/04/2023)
(Tin Môi Trường) - Rừng trồng thuộc rừng sản xuất do cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư tự đầu tư thì ai là đại diện chủ sở hữu?

Xin luật sư cho hỏi, nếu rừng trồng thuộc rừng sản xuất do cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư tự đầu tư thì thuộc sở hữu của cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư đó (Luật lâm nghiệp đã quy định), tại sao lại quy định do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu? Vì tôi đọc thì thấy như sau:

 

Thông tư số 26/2022/TT-BNNPTNT ngày 30-12-2022 quy định về quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản, tại điểm đ, khoản 1, điều 6 quy định: "Phê duyệt phương án khai thác thực vật rừng thông thường do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu".

Nhưng tại điểm b, khoản 2, điều 6 quy định: Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt phương án khai thác đối với trường hợp quy định tại điểm đ khoản 1 điều 6 do cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư tự đầu tư.

Điểm, khoản này áp dụng đối với những trường hợp nào thì đúng? (Bạn đọc Can Lâm gửi câu hỏi xin được tư vấn).
 

Ảnh minh họa: iE
 
Luật sư Nguyễn Văn Đức (Đoàn Luật sư TP.HCM) tư vấn như sau:
 
Qua câu hỏi của bạn, tôi nhận thức là bạn đang hiểu nhầm và hiểu chưa hết quy định của điều 6 Thông tư 26/2022/TT-BNN-PTNT ngày 30/12/2022 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (sau đây gọi tắt là Thông tư 26) quy định về quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản. Quy định này rất rõ ràng, không có gì mâu thuẫn, khó hiểu. Để hiểu đúng tinh thần điều 6, Thông tư 26, cần hiểu quy định về chủ sở hữu rừng được quy định tại điều 7 Luật Lâm nghiệp năm 2017. Theo đó, có hai nhóm chủ sở hữu:
 
Nhóm 1 (khoản 1, điều 7): Nhà nước là đại diện chủ sở hữu đối với rừng thuộc sở hữu toàn dân bao gồm:
 
a) Rừng tự nhiên;
 
b) Rừng trồng do Nhà nước đầu tư toàn bộ;
 
c) Rừng trồng do Nhà nước thu hồi, được tặng cho hoặc trường hợp chuyển quyền sở hữu rừng trồng khác theo quy định của pháp luật.
 
Nhóm 2 (khoản 2, điều 7): Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng bao gồm:
 
a) Rừng do tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đầu tư;
 
b) Rừng được nhận chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế rừng từ chủ rừng khác theo quy định của pháp luật.
 
Điểm a, khoản 2, điều 6 Thông tư 26 quy định thẩm quyền phê duyệt Phương án khai thác gỗ rừng trồng quy định tại điểm đ, khoản 1 điều này thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn đối với gỗ rừng trồng loài thực vật rừng thông thường do nhà nước là đại diện chủ sở hữu. 
 
Còn điểm b, khoản 2, điều 6, Thông tư 26 mà bạn trích dẫn là quy định đối với rừng trồng do Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư làm chủ sở hữu.
 
Như vậy, đối với câu hỏi bạn đặt ra là: Điểm, khoản này áp dụng đối với những trường hợp nào thì đúng, thì xin trả lời bạn: Đối với "rừng trồng do nhà nước đầu tư toàn bộ" thì áp dụng điểm đ khoản 1 và điểm a, khoản 2, điều 6 Thông tư 26, còn rừng trồng do "Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đầu tư" thì áp dụng điểm b, khoản 2, điều 6 Thông tư 26.
Luật sư Nguyễn Văn Đức (Đoàn Luật sư TP.HCM)
TÁI CHẾ ĐƠN GIẢN THẾ

Gửi ý kiến bạn đọc về: Rừng trồng do hộ cá nhân tự đầu tư thì Nhà nước có sở hữu không?

* *
*
*
Chọn file
(File: .Zip - 2M)
(Tin Môi Trường hoan nghênh các ý kiến đóng góp của bạn đọc cho bài viết. Các thảo luận sẽ được xem xét trước khi đăng tải. Tin Môi Trường giữ quyền từ chối những lời lẽ xúc phạm cá nhân, tổ chức; lời lẽ trái thuần phong mỹ tục, vi phạm pháp luật. Bạn đọc thảo luận bằng tiếng Việt có dấu. Ý kiến không nhất thiết thể hiện quan điểm của Tin Môi Trường. Cám ơn sự đóng góp và hợp tác của các bạn)
CPECO
Không xả rác
CPECO VACNE
 Dự báo, xả lũ và tính mạng con người

Dự báo, xả lũ và tính mạng con người

(Tin Môi Trường) - 8 người chết đuối, 58.000 ngôi nhà bị ngập, nhiều công trình và hạ tầng hư hỏng nghiêm trọng, thiệt hại sơ bộ hơn 370 tỉ đồng là những hậu quả ban đầu của trận lũ lớn hôm 30-11 tại Phú Yên.

Tin Môi Trường
 Hội thảo tập huấn thực hiện trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, nhập khẩu theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường

Hội thảo tập huấn thực hiện trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, nhập khẩu theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường

(Tin Môi Trường) - Ngày 25 tháng 3 năm 2024, tại Thành phố Hồ Chí Minh, Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường và Văn phòng Hội đồng EPR Quốc gia tổ chức Hội thảo tập huấn thực hiện trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, nhập khẩu theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường. Hội thảo thu hút hơn 150 đại biều đến từ các hiệp hội, doanh nghiệp sản xuất nhập khẩu, doanh nghiệp tái chế, xử lý chất thải khu vực Miền Nam

VACNE 30 năm
 Di dời, đốn hạ gần 200 cây xanh làm dự án kết nối buýt với Metro số 1

Di dời, đốn hạ gần 200 cây xanh làm dự án kết nối buýt với Metro số 1

(Tin Môi Trường) - Gần 200 cây xanh dọc đường Võ Nguyên Giáp sẽ được di dời, đốn lấy mặt bằng làm công trình hạ tầng kỹ thuật, trạm xe buýt… giúp khách dễ tiếp cận Metro số 1.

Hội BVTN&MT Việt Nam
KHÔNG XẢ RÁC BỪA BÃI